【政策解讀】《廣州市人力資源服務許可規程》政策解讀　　為進一步貫徹落實《廣東省人力資源市場條例》文件精神，切實做好我市人力資源服務許可工作，現起草了《廣州市人力資源服務許可規程》（以下稱《許可規程》）。根據要求，現就《廣州市人力資源服務許可規程》進行政策解讀如下：　　一、文件主要目的　?。ㄒ唬┲贫ê统雠_《許可規程》是健全完善人力資源市場機制、提高服務水平的重大舉措?！对S可規程》規范我市人力資源服務許可審批工作，特別是對經營性人力資源服務機構申請人力資源服務許可自愿選擇一般程序或者告知承諾制方式做了進一步的規定，有利于進一步優化我市審批流程，推進統一規范、競爭有序的人力資源市場體系建設?！　。ǘ┲贫ê统雠_《許可規程》是貫徹落實《廣東省人力資源市場條例》等規定的具體體現?！秶鴦赵恨k公廳關于全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發〔2020〕42號）要求，人力資源服務許可實行告知承諾制。因此，《廣州市人力資源服務行政許可規程》（穗人社規字〔2017〕10號）已失效，需及時出臺《許可規程》?！　。ㄈ┲贫ê统雠_《許可規程》是進一步深化“放管服”改革的客觀要求?！对S可規程》對申請許可流程做了進一步的簡化，加入了全流程網辦或線下窗口的內容，強化辦理指引，通過網辦系統、一次性告知等措施做到讓群眾少跑腿，這也是全面推進“放管服”改革，提升公共服務效能的實際舉措?！　《?、文件主要內容　　《許可規程》正文內容主要包括第一章總則、第二章職業中介活動準入、第三章人力資源服務許可、第四章監督管理以及第五章附則等五部分?！　　对S可規程》正文第一章總則，明確了文件制定的依據和目的、適用范圍、職責劃分等內容；第二章職業中介活動準入，明確了具體的職業中介活動準入條件；第三章人力資源服務許可，明確了人力資源服務許可流程，包括申請、受理、審核時限、公布公示以及頒發人力資源服務許可證等流程；第四章監督檢查，明確了人力資源服務許可的監督檢查機制以及年度報告規定；第五章附則，明確印發實施時間和有效期?！　∪?、文件主要創新亮點　　本次《許可規程》規范了申請人力資源服務許可辦事流程，明確了受理時間，明確采用一般程序辦理的，區人力資源社會保障主管部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出行政許可決定；人力資源服務許可實行告知承諾制，申請人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可，明確采用告知承諾制方式辦理的，區人力資源社會保障主管部門應當自作出行政許可決定之日起5個工作日內審查承諾材料?！　∷?、《實施細則》相關政策問答　?。ㄒ唬┍敬涡抻啞稄V州市人力資源服務許可規程》的主要目的是什么？　　答：制定和出臺《許可規程》是健全完善人力資源市場機制、提高服務水平的重大舉措?！稄V州市人力資源和社會保障局關于印發廣州市人力資源服務行政許可規程的通知》（穗人社規字〔2017〕10號）已失效。根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》《網絡招聘服務管理規定》《人力資源服務機構管理規定》《廣東省人力資源市場條例》等法律、法規、規章，結合我市實際，需及時出臺《許可規程》?！　。ǘ┍敬我幊痰闹饕兓鞘裁?？　　答：一是明確了人力資源服務許可實行告知承諾制，申請人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的按照一般程序辦理。二是規定了人力資源服務許可審批時限，較修訂前縮短了15個工作日?！　。ㄈ┤肆Y源服務許可實行告知承諾制是否可在各區直接辦理？　　答：我市人力資源服務許可實行全流程網辦或線下窗口辦理，申請人可自主選擇辦理渠道。人力資源服務許可政務服務事項納入各區政務服務中心集中辦理，實現“一窗受理，綜合服務”。申請人可自主選擇是否按照告知承諾制方式辦理行政許可，簽署告知承諾書。